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前言:农业用地建设养殖棚,肯定是属于违法建筑的。在没有任何的手续、审批,私自建设的,肯定最后的结果是拆除。
养殖用地如何选择在养殖场的选址问题已经要避开耕地,尽量选择荒坡、沙滩等土地利用率低的土地。这样在申请的时候更为容易一些,尽量少占或不占耕地。在养殖禁养区的规定中,养殖场要离村庄500米以外的地方建设。
养殖棚作为养殖户在承包地上建造的养殖设施属于直接用于畜禽舍的农业设施,依法不需要办理建设工程规划许可证。因此以没有取得农用地转用审批手续和建设工程规划许可证为由认定养殖棚为违法建筑是不合法的。
农用地上搭建养殖大棚是正常现象,养殖业也从属于大农业,如果不在农用地上搭建养殖棚,难道能在建设用地上搭建吗?所以,通常情况来说,农用地上搭建养殖大棚不存在违法问题。但是,前提是这些土地是一般的农用地,不是基本农田。因为基本农田受到严格的保护,只允许用于发展粮油棉麻生产,不允许用于养殖业和林果业生产。
一般性的耕地,农民承包后,可以根据自己的意愿,自主决定生产,只要不改变大农业的基本用途即可。养殖业和林果业都是大农业范畴,所以,农民在自己承包的一般性农田上搭建大棚发展养殖业,不存在违法问题。但是,搭建大棚,需要到农业监管部门备案,并且严禁利用大棚之名搞餐饮及其他非农业生产,比喻近几年整治的大棚房,就是借搭建大棚之名,在棚内搞非农业生产。
国家现在大力提倡农民增收致富,对养殖业也大力支持和扶持,这样,家院里不适合大型养殖,又得避开居民区,必然都是国家耕地了。即是自己的责任田,所有权也是国家的耕地。
在地里建的养殖大棚没有申请批准不合法。
依据:《土地管理法》
第四条 国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
国土资源部、农业部联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》,要求各地在土地整理和新农村建设中,可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要,预留用地空间,提供用地条件。任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖;“本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划,兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理,作为农业生产结构调整用地,不需办理农用地转用审批手续。”“其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地,实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地,按照农用地管理,不需办理农用地转用审批手续;管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施,属于永久性建(构)筑物,其用地比照农村集体建设用地管理,需依法办理农用地转用审批手续。”
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